تقریباً سبھی کچی آبادیاں عام طور پر ایک شہر کے نواح میں شروع ہوتی ہیں۔ وقت گزرنے کے ساتھ ساتھ شہر پھیلتے ہیں اور کچی آبادیوں کو گھیر لیتے ہیں ، اور یہ کچی آبادیاں شہری علاقوں کے بیچ میں آ جاتی ہیں ۔ اس کے نتیجے میں ، پھیلتے ہوئے شہر کی نئی حدود میں نئی ​​کچی آبادیاں بنتی ہیں اور اس طرح باضابطہ بستیوں ، صنعتوں ، اور بغیر کسی منصوبہ بندی کے شہری پھیلاؤ پیدا ہوتا ہے۔ اس سے اصل کچی آبادیوں کی املاک بیش قیمت ہو جاتی ہیں۔ گنجان آبادی بہت سی مراعات کی وجہ سے غریبوں کے لئے پُرکشش ہے۔ قابل ِذکر بات یہ ہے کہ سستی رہائش کی کمی اور ناقص منصوبہ بندی کی وجہ سے بستیوں کی آباد کاری میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ ہر شہر میں کچی آبادی کے رہائشیوں کی بڑی تعداد پاکستان میں رہائشی منصوبہ بندی کے فقدان کی نشاندہی کرتی ہے۔

شروعات میں کچی آبادی عام طور پر شہر کے نزدیک ایسے علاقوں میں واقع ہوتی ہے جہاں اس وقت زمین کی کوئی خاص قدر و قیمت ہوتی مثلاً سیلاب زدہ وادیوں کے نیچے اور قدرتی آبی وسائل کے قریب یا سیوریج کے گندے نالوں کے قریب یا ریلوے پٹڑیوں کے ساتھ اور دیگر ناپسندیدہ مقامات پر۔ پاکستان میں قائم قدیم کچی آبادیاں جو شہر کے باقاعدہ انفراسٹرکچر سے گھری ہوئی ہیں ، افقی طور پر توسیع نہیں کرسکتیں۔ لہذا وہ بڑھتے ہوئے کنبے کے لئے ، اور کبھی کبھی کچی آبادیوں میں نئے آنے والوں کے کرایے کے ذریعے اضافی آمدن کے حصول کے لئے کمروں کا اضافہ کرنے کے لئے دو منزلہ اور سہ منزلہ ہوتی جا رہی ہیں۔ مناسب منصوبہ بندی کے بغیر بننے والی یہ بستیاں پینے کے صاف پانی کی عدم دستیابی ، ناقص سیوریج سسٹم اور صفائی ستھرائی جیسے متعدد مسائل کا گڑھ بن جاتی ہیں۔ ان بستیوں میں اکثر اوقات ظلم اور تشدد کے واقعات سامنے آتے رہتے ہیں لیکن عمومی طور پر یہاں کے رہنے والوں میں یکجہتی ، ہمدردی اور امید پائی جاتی ہے۔ اگرچہ ایسی بہت ساری بستیوں میں سنگین جرائم سے وابستہ لوگ بھی پائے جاتے ہیں لیکن کچی آبادیوں میں اکثر عدم تحفظ اور تشدد کی وجوہات کم یاب ہوتی ہیں۔عام تاثر ہے کہ علماء ، میڈیا اور حکام ان آبادیوں کے مکینوں کے حالاتِ زندگی پر کم ہی توجہ دیتے ہیں۔ عام شہری ان آبادیوں کے رہائشیوں کے حوالے سے متعصب اور خوفزدہ رہتے ہیں۔انتہائی عدم مساوات ، غربت اور شہریوں کی جانب سے نفرت انگیز روئیے کی وجہ سے کچی آبادی کے مکینوں میں تشدد اور معاشرتی انتشار کا رویہ سر اٹھانے لگتا ہے۔ ایک عام تاثر یہ بھی ہے کہ کچی آبادیاں جرائم کے مراکز ہیں اور انہیں مجرموں کی پناہ گاہ سمجھا جاتا ہے۔ نتیجتاً حکومتوں اور خاص طور پر انتظامیہ اور بلدیہ کے ذریعے ان کچی آبادیوں کو ختم کرنے کا جواز بنا لیا جاتا ہے جب کہ اس کی وجوہات کو نظرانداز کیا جا رہا ہے۔

کچی آبادی کے رہائشیوں کی حالت زار پر غور کرتے ہوئے ، ہم دیکھ سکتے ہیں کہ یہاں تعلیم اور ہنر کا فقدان ہے جس کی وجہ سے اکثریت کو بے روزگاری کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ ملازمت کے مواقع نہ ہونے کی وجہ سے یہاں کے لوگوں کو غیر رسمی معاشی کام جیسے گل فروشی، مصنوعات کی پیکنگ ، کڑھائی کا کام، گھریلو کام ، جوتی پالش یا مرمت ، چنگچی یا رکشہ چلانے کا کام، دستکاری یا تعمیراتی مزدوری کرنے کا سبب بنتی ہے۔ کچھ کچی آبادیوں میں ، لوگ زندگی گزارنے کے لئے مختلف قسم کے کچرے(گھریلو کچرے سے لے کر الیکٹرانکس) اور کباڑ کچرے کو اکٹھا کر کے فروخت کرتے ہیں۔ انہی میں سے کچھ ہتھیاروں اور منشیات کی اسمگلنگ ، جسم فروشی اور جوئے جیسے سنگین جرائم میں بھی ملوث ہیں۔ ایسے لوگ مقامی بلدیاتی عہدیداروں اور پولیس کو مستقل رشوت ( منتھلی) دیتے ہیں۔

ماہرین و محققین کا یہ ماننا ہے کہ کچی آبادیوں میں جرائم ایک بنیادی مسئلہ ہے۔ تحقیقی اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ مستقل آبادیوں کی نسبت کچی آبادیوں میں جرائم کی شرح زیادہ ہے۔ نیروبی کی کچی آبادیوں میں ہر سال نوعمر لڑکیوں میں سے ایک چوتھائی عصمت دری کا شکار ہو جاتی ہیں۔ وینزویلا میں حکام نے کچی آبادیوں میں منشیات اور ہتھیاروں کی سمگلنگ میں ملوث جرائم پیشہ افراد پر قابو پانے کے لئے فوج بھیج دی ہے۔ کچی آبادیاں جرم کی علامت بن گئی  ہیں یا دوسرے لفظوں میں کچی آبادیاں زیادہ تر جرائم پیشہ افراد پر مشتمل ہیں۔ نتیجتاً کچی آبادیاں غیر قانونی سرگرمیوں کا مرکز بن چکی ہیں – جیسے منشیات اور اسلحہ کی  سمگلنگ ، شراب ، جسم فروشی اور جوا۔ اکثر ایسے حالات میں یہاں متعدد مقامی گروہ محصول پر قابو پانے کے لئے لڑتے ہیں۔ ہماری جامعات کو طلبہ کو جرائم اور جرمیات،حفظانِ صحت، خواتین اور بچوں کے مسائل، صفائی ستھرائی اور تعلیم سمیت کچی آبادی کے معاملات پر تحقیق کرنے کی ترغیب دینی چاہیے اور ان لوگوں کو شہری سہولیات کی فراہمی کے طریقہ کار کو تلاش کرنا ہوگا جس کی اشد ضرورت ہے۔ باشعور لوگ اس کی حمایت کریں کیونکہ وقت گزرنے کے ساتھ ساتھ حالات خراب تر ہوتے جارہے ہیں۔

پاکستان جیسے ترقی پذیر ممالک کے اہم شہروں میں ، قانون نافذ کرنے والے افراد کو شہری ترقی اور کچی آبادی میں توسیع اور اس سے پیدا ہونے والے مسائل کے حوالے سے تربیت کی ضرورت ہے۔ یہاں پولیس کے لئے جرائم کی روک تھام کوئی آسان ہدف نہیں ہے کیونکہ شہر کی غیر موثر منصوبہ بندی کی وجہ سے جرائم کی روک تھام کا نظام غیر موثر ہوجاتا ہے۔ کچی آبادیوں سے جرائم اور مجرموں کے خلاف مخبر اور شہادت ملنے کے امکانات نہ ہونے کے برابر ہوتے ہیں۔ سڑکیں تنگ ہیں اور یہاں گشت کرتے ہوئے ہر وقت موت کا اک دھڑکا ہے۔ حکام کو، کچی آبادی کی برادری کی طرف سے خوف و ہراس سے لے کر گیس و بجلی کے بلوں کی عدم ادائیگی اور نقصِ امنِ عامہ جیسے چیلنجز کا سامنا ہے۔ کچی آبادیوں میں طاقتور لوگ ذاتی عدلیہ و انتظامیہ کا نظام بنا لیتے ہیں۔

کچی آبادیوں میں جرائم کا سب سے زیادہ شکار خواتین اور بچے ہیں کیونکہ انہیں جسمانی اور جنسی تشدد کا زیادہ خطرہ ہے۔ بے روزگاری جیسے عوامل جو گھریلو زندگی اور ازدواجی تناؤ میں اضافہ کرسکتے ہیں اور اسی وجہ سے گھریلو تشدد کو بڑھاتے ہیں۔ کچی آبادی اکثر غیر محفوظ علاقوں میں ہوتی ہے اور جب رات گئے دیر تک وہ کچی آبادیوں میں تنہا چلتے ہیں تو خواتین کے لئے جنسی تشدد کا خطرہ رہتا ہے۔ کچی آبادیوں میں خواتین کے خلاف پرتشدد رویہ  عدم تحفظ کا احساس بڑے مسائل کی حیثیت سے سامنے آتے ہیں۔ کچی آبادیوں میں تشدد کی ایک اور قسم مسلح تشدد ہے۔ اس سے قتل و غارت گری اور جرائم پیشہ گروہوں کو تقویت ملتی ہے۔ گینگ وار ملک بھر میں تقریبا ً تمام کچی آبادیوں میں عام ہے۔ پولیس بعض اوقات کسی ایک گروہ کی حمایت میں کچھ مجرموں کو اٹھا کر جیل میں ڈال کر گینگ وار میں بھی ملوث ہوتی ہے۔

کوہن کے ساتھ ساتھ میرٹن نے یہ نظریہ بھی پیش کیا کہ کچی آبادی میں پُرتشدد واقعات کا یہ مطلب نہیں کہ کچی آبادی کے سبھی رہائشی لامحالہ مجرم ہیں ، بلکہ کچھ معاملات کی وجہ سے یہ لوگ زندگی سے بیزار ہوتے ہیں ،جس کے نتیجے میں کچی آبادی کے رہائشیوں کو کچی آبادی چھوڑنے کا موقع نہیں ملتا ہے۔ مزید یہ کہ دنیا کی کچی آبادیوں میں جرائم کی شرح یکساں طور پر زیادہ نہیں ہے۔ ان آبادیوں میں جرائم کی سب سے زیادہ شرح وہاں دیکھنے کو ملتی ہے جہاں منشیات کی  سمگلنگ ، شراب نوشی ، جسم فروشی اور جوا جیسے سنگین جرائم کے گڑھ ہوں اور متعدد گروہ اپنی اجارہ داری کے لئے لڑ رہے ہوں۔ کچی آبادی کے باسیوں میں عام طور پر بیماری شرح بہت زیادہ ہوتی ہے۔ کچی بستیوں میں جن بیماریوں کی اطلاع ملی ہے، ان میں پولیو ، ہیضہ ، ایچ آئی وی / ایڈز ، خسرہ ، ملیریا ، ڈینگی ، ٹائیفائیڈ ،تپ دق اور دیگر وبائی امراض شامل ہیں۔ نیروبی کی کچی آبادیوں میں ہونے والی ایک تحقیق کے مطابق وہاں ایچ آئی وی / ایڈز اور تپ دق سے ہونے والی اموات کی شرح 50% ہے۔ مغربی افریقی ممالک کی کچی آبادیاں معذوری کےعلاوہ 2014ء میں ایبولا وائرس کے پھیلاؤ میں بڑا کردار ادا کیا۔

کچی آبادی میں جرائم اور بیماری کی منتقلی کی اعلیٰ  شرح کو جن عوامل سے منسوب کیا گیا ہے ان میں آبادی کی کثافت ، رہائش کے ناقص حالات ، ویکسینیشن کا نہ ہونا، جرم اور صحت سے متعلق ناکافی اعداد و شمار ، ناکافی شہری سہولیات اور پولیسکا طرزِعمل شامل ہیں۔ امن و امان کے نفاذ کے لئے کچی آبادیوں کو مشکل مقامات کے طور پر جانا جاتا ہے اور یہ فوجداری نظامِ انصاف کے لئے ایک بڑی تشویش کا باعث ہے۔ یہ کچی آبادی نہ صرف پورے شہر ، قوم بلکہ عالمی برادری کے لئے جرائم پیشہ افراد کی افزائش گاہ بن چکی ہے۔

Advertisements

ہمارے حکام کو کچی آبادیوں کی منظوری کے لئے یا کچی آبادی کے رہائشیوں کی زندگی کو بہتر بنانے کے لئے منصوبہ بندی شروع کرنی ہوگی۔ اس کی پیروی کرنے کے لئے پوری دنیا میں بہت سی مثالیں موجود ہیں جہاں کے حکام نے کامیابی سے اس طرح کے مقامات کو تبدیل کیا ہے۔ مثال کے طور پر ، ایک پروپیگنڈہ پوسٹر جو کچی آبادی کو پُر تشدد مقام کے طور پر دکھاتا ہے، جسے 1940 کی دہائی میں امریکی ہاؤسنگ اتھارٹی نے استعمال کیا تھا۔ ریاست ہائے متحدہ امریکہ میں شہری حکومتوں نے اس طرح کے بہت سے پروپیگنڈہ پوسٹر تیار کیے اور کچی آبادی کی منظوری اور عوامی رہائش کے منصوبے کے لئے شہریوں کی حمایت حاصل کرنے کے لئے میڈیا مہم چلائی۔